他山之石,可以攻玉。就如何推进中山花木产业转型升级,推动中山花木产业高质量发展,建设以横栏镇花卉苗木为代表的现代农林产业体系、生产体系和经营体系,建设中山市(横栏)花木产业基地,将其打造成华南地区最大的绿化苗木交易市场。市政协专门成立了专门的课题组,调研把脉,先后赴国内四地“取经”。课题组成员分别赴上海市崇明区、江苏苏州市、浙江绍兴市、四川成都市开展《推进我市花木产业转型升级》调研,课题组根据调研成果梳理问题,找到差距。
花农给苗木浇水
花木发展呼唤智能交易平台
中山现有以横栏、古镇、小榄、沙溪等镇相结合的花木产业基地,面积总计超13万亩,已成为华南最大的花木生产基地。花木产业核心生产地为横栏镇,现有花木经营面积近3万亩,从业人员超过2万人,基本形成了以三沙村和五沙村为核心,万亩连片产销一体模式,花木品种由小袋苗发展到全方位、多层次、广领域的绿化苗木,品种数量1000多个,花木场2600多个,花木产品销往30多个省市以及东南亚地区,2019年销售额近30亿元,2020年突破50亿元。“中国花木之乡”已成为引领中山花木产业发展的“佼佼者”,具备推进高质量转型升级的基础,具备进一步做大做强的必要性和可行性。
如何做大做强,关键在平台。发展花木平台经济,推进农产品市场强化产销对接,搭建线上线下融合的产销对接平台。抓住消费升级的窗口期,顺应花木产业转型升级的紧迫需求,市镇两级高度重视,高起点谋划,高水平推进,通过长短兼顾、点面结合、产城融合,加快建设引领中山乃至大湾区花木产业引擎的花木产业基地。
市政协课题组建议,数字赋能,平台驱动,加快建设花木产业交易中心,科技引领产业结构优化和营销模式突破。
基于互联网、大数据与花木产业深度融合,加快编制“华南(中山)花木产业线上交易平台”可行性研究。借鉴云南昆明、四川成都、河南鄢陵等地建设高标准、高规格的产业交易中心的经验,建设以花木集散、交易、拍卖等为主要功能的交易中心,将各镇街乃至华南7省的花木企业分类集聚,实现跨区域需求无缝对接,通过“数字交易+现代物流+供应链金融”,形成“买中山,卖中山”的花木产业交易格局。着力建设花木交易线上平台。借鉴成都花交所、中国园林网、苗仓、苗木通、花木商情网等平台成熟经验,结合中山实际情况,以效率优先和孰优的原则确定技术方案,实现线上平台尽快落地运营,同时带动整体运营管理效能提升。在项目配套上,要建设现代仓储包装物流中心,打造以花木集中、储藏、包装(检疫)和运输等为主要功能的物流体系,及早实现花木交易中心的核心项目落地。
同时要推进建设花木产业数字中心,推进互联网和大数据等与花木产业深度融合,实现产业数字化,可以有效降低企业运营成本,提高经济效益。
服务赋能花木产业
广东省首个地方政策性花木种植天气指数保险日前落地中山,标志着全市花木种植天气风险有了实际的保障。政策落地后,中山的花木种植天气指数保险将根据风灾和强降雨量来定损,花木种植户吃上了“定心丸”。全省在花木种植保险领域探索了很多年,由于各种因素的制约,一直无法落地。中山这些年一直在不断探索和努力,这一政策终于在中山落地,对推动花木产业高质量发展具有重要的里程碑意义。
由于机构改革,植物检疫职能由市植物检疫站和市森林病虫害防治检疫站分别调整到市农业农村局和市自然资源局,相关政策不明确,市级植物检疫机构和队伍还没有完全理顺。经过各方面的努力,横栏镇内有关林业植物检疫行政审批事项由中山市自然资源局第二分局实施,并在横栏镇行政服务中心设立林业植物检疫行政审批办事窗口。横栏镇政府相关职能部门积极协调市自然资源局第二分局制定具体实施方案,安排人员进行相关检疫业务培训,调配办证窗口、调试设备等。在多方共同努力之下,8月12日,横栏镇林业植物检疫业务窗口正式启动,受理横栏镇林业植物检疫业务。
申报世界花卉大会 擦亮中山花木名片
市委十四届十三次会议明确提出,中山全力申办2025年世界花卉大会。 申办世界花卉大会对促进中山花木产业高质量发展、打造全国以及全球花木行业品牌、促进交流、扩大合作、引导生产、普及消费等方面起着巨大的推动作用,对推进全市乃至全省花木产业取得新的更大发展具有积极的意义。
申办世界花卉大会与中山的城市发展目标一致。通过申办世界花卉大会,加快城市基础设施建设、交通和通信设施建设,提升城市品牌和对外交流合作,促进产业转移与转型升级,尤其是加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,推动农业产业转型升级,促进一二三产业融合发展。
课题组认为,申办世界花卉大会有助于推动中山花木产业高质量发展。世界花卉大会的举办将增强中山与国内外花木知名企业、组织和研发机构的交流合作,促进花木产业信息、学术、技术交流,提升中山花木产业的科技含量和水平档次。申办世界花卉大会有助于推动中山花木市场的进一步繁荣和花木特色经济的发展,优化、调整区域农业产业结构,建立高端花木种植基地。
同时,举办世界花卉大会具有拉动经济发展的效应。世界花卉大会的举办将对中山经济和社会发展产生积极的推动作用,发展会展经济将拓展消费新增长点。一方面大会将吸引参会和参观人员,另一方面大会结束后,大会场馆可作为旅游资源和无形资产留下来,将搭建海内外花卉及相关产业交易的巨大平台,吸引大批国内国外实力机构投资中山花木及相关产业。
中山通过持续四年支持“中国花木之乡”——横栏镇举办行业盛会,不断提升区域花木影响力,持续为华南地区乃至全国花木行业搭建高水平交流平台,促进行业信息与资源充分流通,形成区域花木行业优势互补、互利共赢的发展新格局。举办花博会的成效和影响力逐年提升,申办2025年世界花卉大会将是中山发展花木产业的一次重大机遇,对实施乡村振兴战略及经济社会发展具有重要的促进作用,到时将直接展现中国以及广东人改革创新、勤劳致富的精神面貌。